寅去卯来腾瑞气，虎归兔来发祥光。在这辞旧迎新的时刻，市“两会”向一直以来关心、支持“两会”工作与发展的会员单位、会员企业、广大企业家及社会各界朋友表示诚挚的感谢，致以新春的祝福！

 

 

 

 

    1月5日至6日, 山东省经济和信息化工作会议在济南召开,回顾总结2010年及“十一五”期间我省工业经济和信息化工作,分析“十二五”面临的形势,安排部署2011年工作。省委常委、副省长王军民出席会议并讲话。

    王军民在讲话中充分肯定了“十一五”期间全省经信工作取得的成绩。他指出,做好2011年工作,要全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持实施高端高质高效产业发展战略,突出改造提升传统产业和培植战略性新兴产业“双轮驱动”,大力推进传统产业改造升级、战略性新兴产业培植、新特优引领、产业集群壮大“四大工程”,全面完成工业调整振兴目标任务。要着力提升企业市场开拓能力,深入开展“市场营销年”活动,推动工业经济从资源型增长向价值型增长转变。要努力增强企业自主创新能力,完善企业创新平台,壮大创新人才队伍,加大研发投入,积极抢占战略性新兴产业制高点。要切实做好节能减排、信息化建设和生产要素保障,加强企业质量和安全生产管理,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,努力保持工业经济平稳健康运行。要进一步加强组织领导,狠抓工作落实,搞好分类指导,形成整体合力,确保“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党90周年。

 

 

    2010年12月28日，中国有色金属新城授牌仪式暨聊城有色金属研究院成立大会在聊城大学隆重举行。中国科协副主席、中南大学校长、中国工程院院士黄伯云，科技部发展计划司副司长刘玉兰，中国有色金属工业协会副会长贾明星，省教育厅副厅长郭建磊，省科技厅副巡视员于健樵出席会议。中南大学、清华大学、北京科技大学、广州有色金属研究院等国内著名高校、科研院所的专家学者，市经信委、发改委、科技局等市直部门，有关县（市、区）主要负责人及有关企业等共140余人参加了本次大会。会上，贾明星副会长代表中国有色金属工业协会向我市授“中国有色金属新城”牌，黄伯云、林峰海、程玉海、刘玉兰共同为聊城有色金属研究院揭牌,林峰海市长向黄伯云院士颁发了聘书。授牌仪式结束后，举行了有色金属产业发展研讨会，市委常委、副市长侯军向与会人员介绍了我市有色金属产业发展情况，与会专家、学者进行了交流发言。

    黄伯云院士在致辞中指出，近年来，聊城有色金属产业发展迅猛，产业规模不断扩大，产业实力不断增强,涌现出信发集团、祥光铜业、中色奥博特等一批在国内同行业占有重要地位的优秀企业。聊城市依托现有资源和产业优势发展有色金属及深加工产业，努力建设全国重要的有色金属生产及深加工基地，充分体现出市委、市政府的长远战略眼光和超前发展思路。相信此次“中国有色金属新城”的授牌及聊城有色金属研究院的成立，将进一步加快聊城有色金属产业的结构调整和优化升级，为聊城有色金属产业基地建设提供强有力的科技和智力支撑。科技部计划发展司副司长刘玉兰、中国有色金属工业协会副会长贾明星对聊城发展有色金属产业的做法和成绩给予了充分肯定，并结合聊城现状，对下一步我市如何发展有色金属产业提出了宝贵意见。

    林峰海市长对长期以来关心、支持聊城发展的各级领导、社会各界表示诚挚的感谢.他指出，近年来，在各级领导、社会各界的关心和大力支持下，聊城各项事业不断取得进步，经济社会发展不断迈上新台阶，呈现出科学发展、和谐发展、可持续发展的良好态势。尤其是有色金属产业，近几年不断取得突破，已成为发展势头强劲，带动作用明显的支柱产业。“中国有色金属新城”的授牌和聊城有色金属研究院的成立，是各级领导对聊城工作的充分肯定，为我们今后发展有色金属产业提供了强大动力，更是一种期望和鞭策，对我们的发展提出了更新、更高的要求。加快有色金属产业发展，不仅关系到我市优势产业的跨越提升，更关系到聊城长远发展。为打响“中国有色金属新城”品牌，我市将以聊城有色金属研究院成立为契机，充分发挥有色金属领域专家、学者的聪明才智，继续加大技改、研发投入，扩大规模，提质增效，促进我市有色金属产业超常规、跨越式发展，努力将我市打造成为全国重要的有色金属生产及深加工基地。

    市“两会”会长张兆亮、常务副会长孙福亮参加了大会。

 

 

 

    作为“十二五”开局之年,2011年中国经济巨轮将以何种姿态破浪前行？经济增长率、物价、房价走势将如何演绎？收入分配、个人所得税和房产税改革能否取得实质性进展？战略性新兴产业又将如何发展？

    2011年中国经济有望继续保持较快发展，GDP增长9%左右。从三大需求来看，消费有望继续稳定增长，考虑到价格上涨因素，消费品零售总额实际增速可能比2010年略有回落。2010年以来，外贸偏快增长的势头超出预期，2011年出口增速可能比2010年适当回落。固定资产投资方面，尽管上一轮基建投资的高峰期正在过去，但作为“十二五”的开局之年，固定资产投资仍将保持20%左右的增速。

综合来看，2011年经济增速由于基数影响，可能呈现前低后高的走势。2011年增长有望达到9%左右，继续处于潜在经济增速的合理区间。

    由于绝大多数工业品仍然供过于求，经济需求不存在明显过热的情况，2011年我国发生恶性通货膨胀的可能性不大。但两大因素决定2011年我国物价涨幅可能高于2010年。一是翘尾因素，由于最近几个月的物价环比持续上涨，截至11月，翘尾因素对2011年物价的上行影响已经达到4个百分点左右，预计2011年翘尾因素将比这略高，给2011年物价调控带来很大难度；二是推升近期物价上涨的因素并未消失，输入型通胀的传导仍可能继续显现，国内劳动力成本上升仍可能推升处于紧平衡状态的农产品价格，成本推动的价格上涨压力仍然存在。

    在稳健货币政策以及一系列价格调控措施治理下，2011年CPI涨幅可能位于4%-5%的区间。2011年四季度翘尾因素的影响将削减，物价涨幅很可能适度回落。

    2011年我国继续实施积极财政政策。由于经济企稳势头继续显现，2011年财政赤字规模可能缩减至10000亿元以下，略低于2010年10500亿元的水平。考虑到经济存量规模的扩大，预计2011年赤字率将降至2%-2.5%之间。积极财政政策的着力点除了为经济增长“托底”、为“十二五”开好局之外，还将更明显地侧重经济结构调整。基础设施建设方面的新开工投资增长将放缓，保障性住房、西部大开发、战略性新兴产业等方面的投资力度仍将较大。

    2010年，我国利率、存款准备金率、汇率“三率”均有所变动。2011年“三率”齐动的现象可能再度出现。为进一步抑制通胀预期，缓解“负利率”状况，2011年央行可能适时上调存贷款利率。调整存款准备金率也将发挥回收过剩流动性的作用，如果必要，2011年存款准备金率可以上调至20%左右。

2011年我国将继续稳步推进人民币汇率形成机制改革。适度升值有助于改善外汇收支平衡，抑制输入型通胀，预计2011年人民币汇率可能升值3%左右。

    近年来我国收入分配差距有所拉大，这一趋势已经得到重视。收入分配调整有利于经济结构调整，让更多的发展成果惠及民生。改善收入分配关系，提高居民收入在国民收入中的比重，提高工资收入在初次分配中的比重将成为关键所在。2011年收入分配改革方案可能正式出台，具体措施可能包括提高中低收入者工资水平，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大税收对收入分配的调节力度等。

    个人所得税和房产税改革，近来一直是最受社会关注的话题之一。目前两项税制改革工作均在稳步推进，不排除2011年有所突破。个人所得税方面，目前我国的最低扣除额是2000元，未来除了适当上调该额度外，还可能适当缩小税级并调整税率，建立综合和分类相结合的个人所得税制度。

房产税方面，目前上海等城市已在积极推进试点工作，并进行试验性的房产税政策空转。“十二五”期间我国个人房产将逐步纳入征税范畴，具体征收范围最初可能不会涉及大部分社会群体。

    未来一段时间我国将继续坚持房地产调控，加大保障性住房的建设力度。由于价格调控的效果并不明显，短期楼市调控尤其是抑制投机的政策不会放松。

2011年楼市价格明显上涨的可能性不大。在政府收紧货币信贷以及加强商品房预售资金监管之后，开发商可能由于资金链紧张而进一步降价，刚性住房需求可能对降价作出积极反应。当前通胀预期高涨进一步加剧了楼市走势的复杂性，一方面通胀预期使得居民投资房地产保值增值的意愿增强，另一方面加息通道的开启加大了住房投资的成本。

    近两年来，我国推出了一系列区域发展规划，带动了相关地区经济社会发展。未来国家层面的区域规划将有重点、有针对性地推出。从战略意义上讲，区域政策将着眼于培育新的增长极，扶持老少边穷地区发展，推进地区基本公共服务均等化。从区域来看，内蒙古、河北、三江源等地均可能推出新的区域发展规划。

    2010年1-11月，我国贸易顺差规模达到1706.64亿美元，低于2008年和2009年同期水平。中央提出2011年稳定和拓展外需，同时扩大进口规模。预计2011年我国贸易顺差规模将进一步降低，进口对宏观经济平衡和结构调整的作用进一步发挥。节能环保、高新技术等领域的进口可能加快。

    节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车以及高速铁路等战略性新兴产业有望继续加快发展。战略新兴产业增加值以及投资增速将持续偏快发展，成为新的经济增长点。

2011年，新能源、生物等行业单独的振兴发展规划有望出台，节能环保等产业的重要性也将继续被高度重视和强调。

 

 

 

                                   茌平县经信局企业科                阳谷县经信局企业科