市委常委主持 宋远方做重要讲话 林峰海部署全年经济工作

    中国共产党聊城市第十一届委员会第八次全体会议，于2011年1月7日至8日在聊城举行。出席会议的有市委委员42人，市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。
    会议由市委常委主持。市委书记宋远方作了重要讲话。
    全委会深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神；听取和讨论了市委书记宋远方代表市委常委会所作的工作报告；审议通过了《中共聊城市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。市委副书记、市长林峰海就《建议（讨论稿）》作了说明，对今年的经济工作作了全面部署。
    全委会一致认为，最近一个时期，中央和省委召开的一系列重要会议，是在我国完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的，对今后经济和社会各项事业发展作出了全面部署，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会，切实把思想高度统一到会议精神上来，贯穿到各项工作中去，为做好今年和“十二五”时期的各项工作奠定坚实的思想基础。
    全委会充分肯定了市委常委会2010年的工作，一致认为，在中央和省委、省政府的坚强领导下，市委常委会团结带领全市广大党员干部群众，认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策部署，切实加快转方式调结构步伐，深入开展“全面提升年”活动，重点抓好产业发展、投资水平、城镇建设、民生服务、生态环境、机关效能和党的建设等七个方面的提升，全市生产总值、固定资产投资、地方财政收入等多项经济指标实现了较快的增长，全市经济社会进一步呈现出平稳较快发展的良好局面。
    全委会高度评价了“十一五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就。一致认为，“十一五”时期是我市发展历程中极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，全市实现了经济社会的又好又快发展，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。全市综合实力跃上新台阶，结构调整取得新进展，生态建设取得新成效，城乡建设迈出新步伐，改革开放实现新突破，民生建设得到新加强，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。五年来，我市经济社会所取得的新成就，为“十二五”时期及今后的发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。
    全委会深入分析了今后一个时期经济社会发展面临的新形势，强调“十二五”时期是我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城建设实现新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险和挑战。全市广大党员干部必须增强机遇意识和忧患意识，既要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，又要认清挑战、应对挑战、战胜挑战，更加奋发有为地推动经济社会又好又快发展。
    全委会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，以改革、开放、创新为动力，按照坚持跨越发展、坚持转型发展、坚持统筹发展、坚持借力发展、坚持创新发展、坚持共享发展的要求，加快推进工业化和城镇化进程，加快经济结构战略性调整，努力打造山东省东引西拓“桥头堡”和“一五二”产业基地，建设资源节约型和环境友好型社会，切实保障和改善民生，为全面建成小康社会、实现生态型强市名城目标打下坚实基础。全委会综合考虑我市未来发展趋势和条件，与实现全面建成小康社会奋斗目标相衔接，提出了今后五年我市经济社会发展的主要目标。
    全委会提出了“十二五”时期经济发展的主要任务。一是突出优势，抓住重点，构建战略定位明确、产业布局合理、城镇体系完善的发展格局。二是加快发展现代农业，形成农业发展新优势，提升农业发展能力，加快推进农业产业化，改善农村农民生产生活条件，增加农民收入，提高农民生活水平。三是推进工业结构优化升级，增强产业核心竞争力，做大做强支柱产业，注重科技投入和创新，改造提升传统产业，提高工业经济总体实力和竞争力。四是促进服务业跨越发展，加快建设商贸物流及现代物流、文化旅游及休闲度假两大基地，积极发展金融业等其他服务业，促进服务业总量扩张、结构优化、水平提升。五是加强基础设施建设，提高支撑保障能力。六是加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，完善公共服务体系，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。七是加强生态文明建设，增强可持续发展能力，实现资源环境与经济社会协调发展。八是加快科技创新和人才培养，发挥科技、人才对发展的推动作用，打造区域人才高地，为经济社会发展提供科技和智力支撑。
    全委会强调，完成“十二五”时期发展任务，必须深化体制机制改革，全方位扩大对外开放，不断增强经济社会发展活力。要加强和改进党的领导，充分调动各方面的积极性，形成推动经济社会发展的强大力量。要加强反腐倡廉建设，切实改进工作作风，坚决反对形式主义，以优良的党风凝聚民心，以求真务实的精神抓好各项任务落实。
    全委会全面分析了当前的形势和任务，强调各级各部门要牢牢把握工作重点，在去年“全面提升年”的基础上，进一步开展“继续提升年”活动，追求“好”、力争“快”、崇尚“干”、倡导“和”，不断开创各项工作的新局面。要以增量调存量，加大优质高效投入，加快推进重点项目建设，积极向上争取项目和资金，搞好银企对接，加大招商引资力度，实现招商引资工作的新突破。要促进存量再优化，大力改造提升传统产业，培育战略性新兴产业，加大科技投入，整合企业资源，扩大企业规模，增强企业竞争力。要加快发展服务业，进一步推动企业主辅分离，加快建设专业物流园区，做大做强旅游文化产业。要大力发展现代产业，加大优质农产品生产基地建设，培植壮大农业龙头企业，加快提升农业产业化水平。要加快城乡建设一体化进程，改善城乡环境，加快推进重点城建项目建设，着力推进市经济开发区建设。要大力发展循环经济，加快建设资源节约型环境友好型社会。要着力保障和改善民生，加强和改进新形势下的群众工作，着力解决事关群众切身利益的突出问题，促进社会和谐稳定。
    全委会强调，面对不断发展变化的新形势、新任务，全市各级领导干部要进一步加强和改进对经济工作的领导，进一步明确责任，真抓实干，勤政廉政，以更加广阔的视野，更加敏锐的思维，更加有效的办法，破解发展难题，推动科学发展。要在“全面提升年”的基础上，认真总结经验，进一步提高工作目标、工作标准、工作水平和工作成效，把各项工作任务再分解、再细化、再落实，把全面提升活动不断引向深入。要进一步完善科学发展考核体系，在注重快的同时，更加注重质量效益，更加注重创新发展，更加注重生态环保，更加注重增加财政收入和居民收入，形成鲜明的激励效应和工作导向。
    全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，努力促进社会经济又好又快发展，为加快建设生态型强市名城实现新跨越而努力奋斗！ 记者 苑莘